第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲促進全省清潔生(shēng)産工(gōng)作,加強清潔生(shēng)産咨詢服務機構管理,規範清潔生(shēng)産咨詢服務行爲,依據《中(zhōng)華人民共和國清潔生(shēng)産促進法》、《山東省清潔生(shēng)産促進條例》、《清潔生(shēng)産審核暫行辦法》(國家發改委、環保總局令2004年第16号)等有關規定,結合山東省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法适用于山東省行政區域内從事清潔生(shēng)産咨詢服務的機構、個人和實施清潔生(shēng)産咨詢服務監督管理的部門。
第三條 本辦法所稱清潔生(shēng)産咨詢服務機構(以下(xià)簡稱咨詢服務機構),是指符合有關規定要求,具備相應的技術力量,協助企業開(kāi)展清潔生(shēng)産審核,提供咨詢及技術服務,并經省經濟和信息化委(省政府節能辦)備案公布的中(zhōng)介機構。
本辦法所稱企業,指從事生(shēng)産和服務活動的各類單位。
第四條 省經濟和信息化委負責全省清潔生(shēng)産咨詢服務機構的備案公布、監督和管理工(gōng)作。
各市經濟和信息化委(市節能辦)負責本轄區内咨詢服務機構的監督和管理工(gōng)作。
第五條 咨詢服務機構實行備案公布、定期考評、動态管理制度。
第二章 申請與備案
第六條 凡在山東省範圍内從事清潔生(shēng)産審核、咨詢、技術服務和培訓等工(gōng)作的單位,應向省經濟和信息化委申請備案,經省經濟和信息化委審查備案并公布後,方可從事清潔生(shēng)産咨詢服務相關工(gōng)作。
第七條 咨詢服務機構應按照省經濟和信息化委确定的行業範圍,結合自身實際,選擇從事咨詢服務的優勢行業,經備案公布後,從事相應行業的清潔生(shēng)産咨詢服務。所有備案公布的咨詢服務機構業務範圍沒有涵蓋的行業,經省經濟和信息化委同意後,相近行業的咨詢服務機構可從事該行業的咨詢服務工(gōng)作。
行業範圍:紡織、化纖、印染、造紙(zhǐ)、電(diàn)鍍、皮革、化工(gōng)、醫藥、食品、機械、電(diàn)子信息、建材、冶金、電(diàn)力、農業、建築業、礦山、服務業、其他。
第八條 咨詢服務機構應當具備以下(xià)基本條件:
(一(yī))具有獨立的法人資(zī)格、健全的管理制度,能夠爲企業提供公平、公正、高效的清潔生(shēng)産咨詢服務;
(二)具有固定的辦公場所和相應的工(gōng)作條件,具備文件和圖表的數字化處理能力,具有健全的内部工(gōng)作責任與考核、财務管理、檔案管理、保密管理等規章制度;
(三)擁有2名以上高級職稱、5名以上中(zhōng)級職稱并經國家或省培訓合格的清潔生(shēng)産審核師,其中(zhōng),咨詢服務優勢行業專業技術人員(yuán)1名以上,高級職稱人員(yuán)具有2年以上從事清潔生(shēng)産咨詢服務的經驗;
(四)熟悉有關的法律法規、标準規範和咨詢服務程序,熟悉相關行業的生(shēng)産工(gōng)藝、節能降耗和污染防治技術,有能力分(fēn)析企業提供的技術報告、監測數據,能夠獨立完成工(gōng)藝流程的技術分(fēn)析,進行物(wù)料平衡、能量平衡計算,能夠獨立開(kāi)展相應行業的清潔生(shēng)産咨詢服務工(gōng)作和指導企業編寫咨詢服務報告;
(五)近兩年開(kāi)展或參與開(kāi)展清潔生(shēng)産咨詢服務的企業不少于5家;
(六)與省、市主管部門及其他相關主管部門無行政隸屬和經濟利益關系;
(七)無觸犯法律、違規操作等不良記錄。
第九條 申請備案公布的單位,應提供以下(xià)材料:
(一(yī))書(shū)面申請報告;
(二)山東省清潔生(shēng)産咨詢服務機構申請表(附件1);
(三)企業法人營業執照或事業單位法人證書(shū)正、副本複印件;
(四)清潔生(shēng)産咨詢服務專業技術人員(yuán)的職稱證書(shū)和清潔生(shēng)産審核師證書(shū)複印件;
(五)機構人員(yuán)所屬關系證明、相關制度規定和設備儀器清單等;
(六)近兩年從事清潔生(shēng)産咨詢服務的主要業績。
第十條 凡申請備案公布的單位,應向所在地的市級經濟和信息化委(市節能辦)提出書(shū)面申請,并提供規定的有關材料一(yī)份。市經濟和信息化委對申請材料進行初審,同意後報省經濟和信息化委。
無駐魯聯絡單位的省外(wài)單位可将申請材料直接報省經濟和信息化委。
第十一(yī)條 省經濟和信息化委收到申請材料後,統一(yī)進行審查、核實,必要時組織專家現場核查、确認。對審查合格的單位及其咨詢服務優勢行業予以公示。公示七日内無異議的,省經濟和信息化委(省政府節能辦)發文公布爲“山東省清潔生(shēng)産咨詢服務機構(B級)”,有效期爲三年。B級咨詢服務機構一(yī)般每年開(kāi)展自願清潔生(shēng)産審核、其它咨詢服務的企業不超過10家,強制性清潔生(shēng)産審核的企業不超過5家。
第十二條 咨詢服務機構一(yī)般每年上半年備案公布一(yī)批。
第三章 監督管理
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲促進全省清潔生(shēng)産工(gōng)作,加強清潔生(shēng)産咨詢服務機構管理,規範清潔生(shēng)産咨詢服務行爲,依據《中(zhōng)華人民共和國清潔生(shēng)産促進法》、《山東省清潔生(shēng)産促進條例》、《清潔生(shēng)産審核暫行辦法》(國家發改委、環保總局令2004年第16号)等有關規定,結合山東省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法适用于山東省行政區域内從事清潔生(shēng)産咨詢服務的機構、個人和實施清潔生(shēng)産咨詢服務監督管理的部門。
第三條 本辦法所稱清潔生(shēng)産咨詢服務機構(以下(xià)簡稱咨詢服務機構),是指符合有關規定要求,具備相應的技術力量,協助企業開(kāi)展清潔生(shēng)産審核,提供咨詢及技術服務,并經省經濟和信息化委(省政府節能辦)備案公布的中(zhōng)介機構。
本辦法所稱企業,指從事生(shēng)産和服務活動的各類單位。
第四條 省經濟和信息化委負責全省清潔生(shēng)産咨詢服務機構的備案公布、監督和管理工(gōng)作。
各市經濟和信息化委(市節能辦)負責本轄區内咨詢服務機構的監督和管理工(gōng)作。
第五條 咨詢服務機構實行備案公布、定期考評、動态管理制度。
第二章 申請與備案
第六條 凡在山東省範圍内從事清潔生(shēng)産審核、咨詢、技術服務和培訓等工(gōng)作的單位,應向省經濟和信息化委申請備案,經省經濟和信息化委審查備案并公布後,方可從事清潔生(shēng)産咨詢服務相關工(gōng)作。
第七條 咨詢服務機構應按照省經濟和信息化委确定的行業範圍,結合自身實際,選擇從事咨詢服務的優勢行業,經備案公布後,從事相應行業的清潔生(shēng)産咨詢服務。所有備案公布的咨詢服務機構業務範圍沒有涵蓋的行業,經省經濟和信息化委同意後,相近行業的咨詢服務機構可從事該行業的咨詢服務工(gōng)作。
行業範圍:紡織、化纖、印染、造紙(zhǐ)、電(diàn)鍍、皮革、化工(gōng)、醫藥、食品、機械、電(diàn)子信息、建材、冶金、電(diàn)力、農業、建築業、礦山、服務業、其他。
第八條 咨詢服務機構應當具備以下(xià)基本條件:
(一(yī))具有獨立的法人資(zī)格、健全的管理制度,能夠爲企業提供公平、公正、高效的清潔生(shēng)産咨詢服務;
(二)具有固定的辦公場所和相應的工(gōng)作條件,具備文件和圖表的數字化處理能力,具有健全的内部工(gōng)作責任與考核、财務管理、檔案管理、保密管理等規章制度;
(三)擁有2名以上高級職稱、5名以上中(zhōng)級職稱并經國家或省培訓合格的清潔生(shēng)産審核師,其中(zhōng),咨詢服務優勢行業專業技術人員(yuán)1名以上,高級職稱人員(yuán)具有2年以上從事清潔生(shēng)産咨詢服務的經驗;
(四)熟悉有關的法律法規、标準規範和咨詢服務程序,熟悉相關行業的生(shēng)産工(gōng)藝、節能降耗和污染防治技術,有能力分(fēn)析企業提供的技術報告、監測數據,能夠獨立完成工(gōng)藝流程的技術分(fēn)析,進行物(wù)料平衡、能量平衡計算,能夠獨立開(kāi)展相應行業的清潔生(shēng)産咨詢服務工(gōng)作和指導企業編寫咨詢服務報告;
(五)近兩年開(kāi)展或參與開(kāi)展清潔生(shēng)産咨詢服務的企業不少于5家;
(六)與省、市主管部門及其他相關主管部門無行政隸屬和經濟利益關系;
(七)無觸犯法律、違規操作等不良記錄。
第九條 申請備案公布的單位,應提供以下(xià)材料:
(一(yī))書(shū)面申請報告;
(二)山東省清潔生(shēng)産咨詢服務機構申請表(附件1);
(三)企業法人營業執照或事業單位法人證書(shū)正、副本複印件;
(四)清潔生(shēng)産咨詢服務專業技術人員(yuán)的職稱證書(shū)和清潔生(shēng)産審核師證書(shū)複印件;
(五)機構人員(yuán)所屬關系證明、相關制度規定和設備儀器清單等;
(六)近兩年從事清潔生(shēng)産咨詢服務的主要業績。
第十條 凡申請備案公布的單位,應向所在地的市級經濟和信息化委(市節能辦)提出書(shū)面申請,并提供規定的有關材料一(yī)份。市經濟和信息化委對申請材料進行初審,同意後報省經濟和信息化委。
無駐魯聯絡單位的省外(wài)單位可将申請材料直接報省經濟和信息化委。
第十一(yī)條 省經濟和信息化委收到申請材料後,統一(yī)進行審查、核實,必要時組織專家現場核查、确認。對審查合格的單位及其咨詢服務優勢行業予以公示。公示七日内無異議的,省經濟和信息化委(省政府節能辦)發文公布爲“山東省清潔生(shēng)産咨詢服務機構(B級)”,有效期爲三年。B級咨詢服務機構一(yī)般每年開(kāi)展自願清潔生(shēng)産審核、其它咨詢服務的企業不超過10家,強制性清潔生(shēng)産審核的企業不超過5家。
第十二條 咨詢服務機構一(yī)般每年上半年備案公布一(yī)批。
第三章 監督管理