4.加大(dà)新興應用場景供給。大(dà)幅提高基于大(dà)功率的電(diàn)力電(diàn)子變壓器、直流變壓器、電(diàn)容變壓器、柔性變壓器、新能源變壓器等生(shēng)産能力,以産品創新和技術升級拉動市場消費(fèi)新需求,包括适用于長距離(lí)輸變電(diàn)線路的超、特高壓電(diàn)力變壓器,适用于智慧城市的模塊化、大(dà)容量、高阻抗變壓器,可滿足風電(diàn)、光伏等可再生(shēng)能源電(diàn)站、軌道交通、數據中(zhōng)心的高穩定性、高可靠性變壓器,适用于船用岸電(diàn)、電(diàn)氣取暖、高鐵供電(diàn)、電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)等季節性或交替性負荷場合的有載調容調壓變壓器等。
5.培育壯大(dà)骨幹優勢企業。發展壯大(dà)一(yī)批創新能力強、效率高、效益好、管理水平先進的骨幹優勢企業,鼓勵開(kāi)展生(shēng)産模式、服務模式和商(shāng)業模式創新,加強品牌培育,提升産業集中(zhōng)度。引導中(zhōng)小(xiǎo)企業圍繞細分(fēn)市場向“專精特新”方向發展,協同提升市場競争能力。發布一(yī)批高效節能變壓器産品,培育一(yī)批綠色工(gōng)廠和綠色供應鏈示範企業,支持一(yī)批綠色制造系統解決方案供應商(shāng)。
6.引導産業集聚發展。建設一(yī)批産業基礎雄厚、産業鏈條完備、聚集效應明顯、區域特色鮮明的高效節能變壓器生(shēng)産制造集聚區。圍繞高效節能變壓器研發設計、生(shēng)産制造、維護服務、回收處理等,形成一(yī)批高效節能變壓器制造産業集群,提升技術和服務能力,促進産業規模化、集聚化、高端化發展。
(三)加快高效節能變壓器推廣。
7.加大(dà)高效節能變壓器推廣力度。自2021年6月起,新增變壓器須符合國家能效标準要求,鼓勵使用高效節能變壓器。支持可再生(shēng)能源電(diàn)站、電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)站(樁)、數據中(zhōng)心、5G基站、采暖等領域使用高效節能變壓器,提高高效節能變壓器在工(gōng)業、通信業、建築、交通等領域的應用比例。
8.推動淘汰低效變壓器。組織開(kāi)展國家重大(dà)工(gōng)業節能監察,對鋼鐵、石化、化工(gōng)、有色、建材等重點行業開(kāi)展變壓器專項監察,加大(dà)對在網運行低效變壓器的監察力度。推動企業實施節能技術改造,加快淘汰不符合國家能效标準要求的變壓器。
9.加快電(diàn)網企業變壓器能效提升。推動電(diàn)網企業開(kāi)展在網運行變壓器全面普查,制定淘汰計劃并組織實施。到2023年,逐步淘汰不符合國家能效标準要求的變壓器。加快電(diàn)網企業變壓器升級改造,推行綠色采購管理,自2021年6月起,新采購變壓器應爲高效節能變壓器。
(四)夯實産業服務能力。
10.全面實施節能診斷。組織第三方機構對變壓器生(shēng)産應用重點領域開(kāi)展節能診斷,加強變壓器經濟運行測試,深挖系統節能潛力,協同促進企業節能降耗、降本增效。組織開(kāi)展高效節能變壓器“節能服務進企業”活動,加強供需對接,加快變壓器升級改造和能效提升。
11.創新節能服務模式。強化能效标識管理制度,推行變壓器節能認證,促進計量、标準、檢測、認證協同發展。培育一(yī)批公共服務機構,提供全溯源鏈、全生(shēng)命周期、全産業鏈及具有前瞻性的技術服務,提升高效節能變壓器系統服務質量。鼓勵節能服務公司創新商(shāng)業模式,爲工(gōng)業企業提供一(yī)站式合同能源管理等綜合服務,提供契合用戶需求的前期設計、投資(zī)建設、産品供應、運營維護、檢測認證等綜合解決方案。
三、保障措施
(一(yī))加強組織實施。工(gōng)業和信息化部、市場監管總局、國家能源局共同負責高效節能變壓器能效提升計劃的組織實施,推動形成有利于高效節能變壓器推廣應用的政策環境,促進産業綠色高質量發展。省級工(gōng)業和信息化、市場監管、能源部門要切實做好指導和服務,明确時間進度,抓好任務落實。鼓勵有關行業協會、中(zhōng)央企業按照本計劃确定的目标任務,結合本領域、本企業實際制定具體(tǐ)工(gōng)作舉措,有序推進,形成合力。
(二)加大(dà)政策保障。建立健全高效節能變壓器标準體(tǐ)系,加快制修訂一(yī)批工(gōng)藝技術、生(shēng)産制造、檢驗檢測、認證評價等變壓器節能與綠色發展相關标準。充分(fēn)利用現有資(zī)金渠道支持高效節能變壓器基礎共性技術産品研發、公共服務平台建設和解決方案供應商(shāng)培育。支持符合條件的高效節能變壓器企業按規定申請資(zī)金支持、稅收優惠、融資(zī)擔保、保險補償等優惠政策。完善政府綠色采購制度,鼓勵采購人優先采購高效節能變壓器。
(三)嚴格監督管理。工(gōng)業和信息化部會同市場監管總局等部門加強源頭管理,禁止企業生(shēng)産、銷售達不到能效限定值要求的變壓器,對變壓器生(shēng)産企業執行能效标準和标識情況進行核查,對生(shēng)産達不到能效限定值和與标識不一(yī)緻的企業,下(xià)達限期整改通知(zhī)書(shū),對未按期整改或整改後仍不達标的企業,依法依規納入全國信用信息共享平台和國家企業信用信息公示系統,通報其失信信用記錄。電(diàn)網企業應禁止未達到能效标準要求的變壓器接入電(diàn)網。
(四)優化市場環境。充分(fēn)發揮相關行業協會、科研院所和咨詢機構等作用,強化産業引導、技術支撐、品牌評價、宣傳培訓等。充分(fēn)利用雙多邊國際合作機制與交流平台,加強政策交流和學術研讨,推動開(kāi)展高效節能變壓器能效對标和标準互認。鼓勵骨幹優勢企業積極拓展國際市場,加強與“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家的産業合作,提升高效節能變壓器的國際影響力和競争力。
4.加大(dà)新興應用場景供給。大(dà)幅提高基于大(dà)功率的電(diàn)力電(diàn)子變壓器、直流變壓器、電(diàn)容變壓器、柔性變壓器、新能源變壓器等生(shēng)産能力,以産品創新和技術升級拉動市場消費(fèi)新需求,包括适用于長距離(lí)輸變電(diàn)線路的超、特高壓電(diàn)力變壓器,适用于智慧城市的模塊化、大(dà)容量、高阻抗變壓器,可滿足風電(diàn)、光伏等可再生(shēng)能源電(diàn)站、軌道交通、數據中(zhōng)心的高穩定性、高可靠性變壓器,适用于船用岸電(diàn)、電(diàn)氣取暖、高鐵供電(diàn)、電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)等季節性或交替性負荷場合的有載調容調壓變壓器等。
5.培育壯大(dà)骨幹優勢企業。發展壯大(dà)一(yī)批創新能力強、效率高、效益好、管理水平先進的骨幹優勢企業,鼓勵開(kāi)展生(shēng)産模式、服務模式和商(shāng)業模式創新,加強品牌培育,提升産業集中(zhōng)度。引導中(zhōng)小(xiǎo)企業圍繞細分(fēn)市場向“專精特新”方向發展,協同提升市場競争能力。發布一(yī)批高效節能變壓器産品,培育一(yī)批綠色工(gōng)廠和綠色供應鏈示範企業,支持一(yī)批綠色制造系統解決方案供應商(shāng)。
6.引導産業集聚發展。建設一(yī)批産業基礎雄厚、産業鏈條完備、聚集效應明顯、區域特色鮮明的高效節能變壓器生(shēng)産制造集聚區。圍繞高效節能變壓器研發設計、生(shēng)産制造、維護服務、回收處理等,形成一(yī)批高效節能變壓器制造産業集群,提升技術和服務能力,促進産業規模化、集聚化、高端化發展。
(三)加快高效節能變壓器推廣。
7.加大(dà)高效節能變壓器推廣力度。自2021年6月起,新增變壓器須符合國家能效标準要求,鼓勵使用高效節能變壓器。支持可再生(shēng)能源電(diàn)站、電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)站(樁)、數據中(zhōng)心、5G基站、采暖等領域使用高效節能變壓器,提高高效節能變壓器在工(gōng)業、通信業、建築、交通等領域的應用比例。
8.推動淘汰低效變壓器。組織開(kāi)展國家重大(dà)工(gōng)業節能監察,對鋼鐵、石化、化工(gōng)、有色、建材等重點行業開(kāi)展變壓器專項監察,加大(dà)對在網運行低效變壓器的監察力度。推動企業實施節能技術改造,加快淘汰不符合國家能效标準要求的變壓器。
9.加快電(diàn)網企業變壓器能效提升。推動電(diàn)網企業開(kāi)展在網運行變壓器全面普查,制定淘汰計劃并組織實施。到2023年,逐步淘汰不符合國家能效标準要求的變壓器。加快電(diàn)網企業變壓器升級改造,推行綠色采購管理,自2021年6月起,新采購變壓器應爲高效節能變壓器。
(四)夯實産業服務能力。
10.全面實施節能診斷。組織第三方機構對變壓器生(shēng)産應用重點領域開(kāi)展節能診斷,加強變壓器經濟運行測試,深挖系統節能潛力,協同促進企業節能降耗、降本增效。組織開(kāi)展高效節能變壓器“節能服務進企業”活動,加強供需對接,加快變壓器升級改造和能效提升。
11.創新節能服務模式。強化能效标識管理制度,推行變壓器節能認證,促進計量、标準、檢測、認證協同發展。培育一(yī)批公共服務機構,提供全溯源鏈、全生(shēng)命周期、全産業鏈及具有前瞻性的技術服務,提升高效節能變壓器系統服務質量。鼓勵節能服務公司創新商(shāng)業模式,爲工(gōng)業企業提供一(yī)站式合同能源管理等綜合服務,提供契合用戶需求的前期設計、投資(zī)建設、産品供應、運營維護、檢測認證等綜合解決方案。
三、保障措施
(一(yī))加強組織實施。工(gōng)業和信息化部、市場監管總局、國家能源局共同負責高效節能變壓器能效提升計劃的組織實施,推動形成有利于高效節能變壓器推廣應用的政策環境,促進産業綠色高質量發展。省級工(gōng)業和信息化、市場監管、能源部門要切實做好指導和服務,明确時間進度,抓好任務落實。鼓勵有關行業協會、中(zhōng)央企業按照本計劃确定的目标任務,結合本領域、本企業實際制定具體(tǐ)工(gōng)作舉措,有序推進,形成合力。
(二)加大(dà)政策保障。建立健全高效節能變壓器标準體(tǐ)系,加快制修訂一(yī)批工(gōng)藝技術、生(shēng)産制造、檢驗檢測、認證評價等變壓器節能與綠色發展相關标準。充分(fēn)利用現有資(zī)金渠道支持高效節能變壓器基礎共性技術産品研發、公共服務平台建設和解決方案供應商(shāng)培育。支持符合條件的高效節能變壓器企業按規定申請資(zī)金支持、稅收優惠、融資(zī)擔保、保險補償等優惠政策。完善政府綠色采購制度,鼓勵采購人優先采購高效節能變壓器。
(三)嚴格監督管理。工(gōng)業和信息化部會同市場監管總局等部門加強源頭管理,禁止企業生(shēng)産、銷售達不到能效限定值要求的變壓器,對變壓器生(shēng)産企業執行能效标準和标識情況進行核查,對生(shēng)産達不到能效限定值和與标識不一(yī)緻的企業,下(xià)達限期整改通知(zhī)書(shū),對未按期整改或整改後仍不達标的企業,依法依規納入全國信用信息共享平台和國家企業信用信息公示系統,通報其失信信用記錄。電(diàn)網企業應禁止未達到能效标準要求的變壓器接入電(diàn)網。
(四)優化市場環境。充分(fēn)發揮相關行業協會、科研院所和咨詢機構等作用,強化産業引導、技術支撐、品牌評價、宣傳培訓等。充分(fēn)利用雙多邊國際合作機制與交流平台,加強政策交流和學術研讨,推動開(kāi)展高效節能變壓器能效對标和标準互認。鼓勵骨幹優勢企業積極拓展國際市場,加強與“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家的産業合作,提升高效節能變壓器的國際影響力和競争力。