(二)完善價格政策。落實煤電(diàn)容量電(diàn)價,深化新能源上網電(diàn)價市場化改革,研究完善儲能價格機制。嚴禁對高耗能行業實施電(diàn)價優惠。強化價格政策與産業政策、環保政策的協同,綜合考慮能耗、環保績效水平,完善高耗能行業階梯電(diàn)價制度。深化供熱計量收費(fèi)改革,有序推行兩部制熱價。
(三)加強資(zī)金支持。發揮政府投資(zī)帶動放(fàng)大(dà)效應,積極支持節能降碳改造和用能設備更新,推動擴大(dà)有效投資(zī)。鼓勵各地區通過現有資(zī)金渠道,支持節能降碳改造、用能設備更新、能源和碳排放(fàng)統計核算能力提升。落實好有利于節能降碳的财稅政策。發揮綠色金融作用,引導金融機構按照市場化法治化原則爲節能降碳項目提供資(zī)金支持。
(四)強化科技引領。充分(fēn)發揮國家重大(dà)科技專項作用,集中(zhōng)攻關一(yī)批節能降碳關鍵共性技術。紮實推進綠色低碳先進技術示範工(gōng)程建設。修訂發布綠色技術推廣目錄,倡導最佳節能技術和最佳節能實踐。積極培育重點用能産品設備、重點行業企業和公共機構能效“領跑者”。
(五)健全市場化機制。積極推廣節能咨詢、診斷、設計、融資(zī)、改造、托管等“一(yī)站式”綜合服務模式。推進用能權有償使用和交易,支持有條件的地區開(kāi)展用能權跨省交易。穩妥擴大(dà)全國碳排放(fàng)權交易市場覆蓋範圍,逐步推行免費(fèi)和有償相結合的碳排放(fàng)配額分(fēn)配方式。對納入全國碳排放(fàng)權交易市場的重點排放(fàng)單位實施碳排放(fàng)配額管理。有序建設溫室氣體(tǐ)自願減排交易市場,夯實數據質量監管機制。加快建設綠證交易市場,做好與碳市場銜接,擴大(dà)綠電(diàn)消費(fèi)規模。
(六)實施全民行動。結合全國生(shēng)态日、全國節能宣傳周、全國低碳日等活動,加大(dà)節能降碳宣傳力度,倡導簡約适度、綠色低碳的生(shēng)活方式,增強全民節能降碳意識和能力。充分(fēn)發揮媒體(tǐ)作用,完善公衆參與制度,加大(dà)對能源浪費(fèi)行爲的曝光力度,營造人人、事事、時時參與節能降碳的新風尚。
各地區、各部門要在黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一(yī)領導下(xià),錨定目标任務,加大(dà)攻堅力度,狠抓工(gōng)作落實,堅持先立後破,穩妥把握工(gōng)作節奏,在持續推動能效提升、排放(fàng)降低的同時,着力保障高質量發展用能需求,盡最大(dà)努力完成“十四五”節能降碳約束性指标。國家發展改革委要加強統籌協調,做好工(gōng)作調度,強化節能目标責任評價考核。生(shēng)态環境部要加強“十四五”碳排放(fàng)強度降低目标管理。各有關部門要按照職責分(fēn)工(gōng)細化舉措,壓實責任,推動各項任務落實落細。地方各級人民政府對本行政區域節能降碳工(gōng)作負總責,主要負責同志(zhì)是第一(yī)責任人,要細化落實方案,強化部署推進。重大(dà)事項及時按程序請示報告。
(二)完善價格政策。落實煤電(diàn)容量電(diàn)價,深化新能源上網電(diàn)價市場化改革,研究完善儲能價格機制。嚴禁對高耗能行業實施電(diàn)價優惠。強化價格政策與産業政策、環保政策的協同,綜合考慮能耗、環保績效水平,完善高耗能行業階梯電(diàn)價制度。深化供熱計量收費(fèi)改革,有序推行兩部制熱價。
(三)加強資(zī)金支持。發揮政府投資(zī)帶動放(fàng)大(dà)效應,積極支持節能降碳改造和用能設備更新,推動擴大(dà)有效投資(zī)。鼓勵各地區通過現有資(zī)金渠道,支持節能降碳改造、用能設備更新、能源和碳排放(fàng)統計核算能力提升。落實好有利于節能降碳的财稅政策。發揮綠色金融作用,引導金融機構按照市場化法治化原則爲節能降碳項目提供資(zī)金支持。
(四)強化科技引領。充分(fēn)發揮國家重大(dà)科技專項作用,集中(zhōng)攻關一(yī)批節能降碳關鍵共性技術。紮實推進綠色低碳先進技術示範工(gōng)程建設。修訂發布綠色技術推廣目錄,倡導最佳節能技術和最佳節能實踐。積極培育重點用能産品設備、重點行業企業和公共機構能效“領跑者”。
(五)健全市場化機制。積極推廣節能咨詢、診斷、設計、融資(zī)、改造、托管等“一(yī)站式”綜合服務模式。推進用能權有償使用和交易,支持有條件的地區開(kāi)展用能權跨省交易。穩妥擴大(dà)全國碳排放(fàng)權交易市場覆蓋範圍,逐步推行免費(fèi)和有償相結合的碳排放(fàng)配額分(fēn)配方式。對納入全國碳排放(fàng)權交易市場的重點排放(fàng)單位實施碳排放(fàng)配額管理。有序建設溫室氣體(tǐ)自願減排交易市場,夯實數據質量監管機制。加快建設綠證交易市場,做好與碳市場銜接,擴大(dà)綠電(diàn)消費(fèi)規模。
(六)實施全民行動。結合全國生(shēng)态日、全國節能宣傳周、全國低碳日等活動,加大(dà)節能降碳宣傳力度,倡導簡約适度、綠色低碳的生(shēng)活方式,增強全民節能降碳意識和能力。充分(fēn)發揮媒體(tǐ)作用,完善公衆參與制度,加大(dà)對能源浪費(fèi)行爲的曝光力度,營造人人、事事、時時參與節能降碳的新風尚。
各地區、各部門要在黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一(yī)領導下(xià),錨定目标任務,加大(dà)攻堅力度,狠抓工(gōng)作落實,堅持先立後破,穩妥把握工(gōng)作節奏,在持續推動能效提升、排放(fàng)降低的同時,着力保障高質量發展用能需求,盡最大(dà)努力完成“十四五”節能降碳約束性指标。國家發展改革委要加強統籌協調,做好工(gōng)作調度,強化節能目标責任評價考核。生(shēng)态環境部要加強“十四五”碳排放(fàng)強度降低目标管理。各有關部門要按照職責分(fēn)工(gōng)細化舉措,壓實責任,推動各項任務落實落細。地方各級人民政府對本行政區域節能降碳工(gōng)作負總責,主要負責同志(zhì)是第一(yī)責任人,要細化落實方案,強化部署推進。重大(dà)事項及時按程序請示報告。